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巡查三记(政策解读·安全生产怎么抓②)

2019-06-12

  梳理效果清单近2000条,邯郸永年区界河店违法占地以租代征抽查95个地市、164个区县,触及安全消费重点行业企业和单位近千家……国务院安委会近期组成16个考核巡逻组,摸底各地安全消费和消防任务,曝光一批严重隐患,查处一批违法企业。

  第九考核巡逻组深化山东多地,不打招呼、不用陪同、直奔企业、直插现场,记者一路随行,一路采访。本期摘登她写的3篇手记,其中不只记载了立查立改现场的状况,也展示了外地在责任落实、基础设备、安全预防等方面的致力。

  ——编  者  

  

  5月11日  艳阳 

  企业治理制度能否落实?

  这次,我主要与第九考核巡逻组下设的危化品安全专项巡逻组4位任务人员在一同。几天上去发现,一般企业安全治理制度与日常治理“两张皮”,隐患排查不深化不彻底,安全治理集约。由此招致的类似效果在不同企业,甚至同一企业反复出现。

  在山东省滨州市博兴县,咱们离开京博农化科技公司。这是一家重点农药消费企业,永年区第一医院电话是多少触及氯化、氧化、氢化3种重点监管风险化工工艺。巡逻组现场核对发现,该企业日常反省流于方式,一张受限空间作业证里,出现作业担任人、监护人、确认人、验收人等由同一人签字的情况。而安全消费费用提取台账中,多次出现差旅费等与安全消费有关开销。

  作为巡逻组专家,来自浙江省安全消费科学钻研院的初级工程师冯桂,参加了现场业余指点。在他看来,危化品消费企业现场与总平面设计图不符的现象较为广泛。“有的企业甲醇罐区围堰与碱蒸发车间间接相连,既不合乎安全规范,也与总平面安顿图不符。还有的企业在车间内部违规设置劳动室,既不合乎标准要求,在总平面设计图中也没有表明。”

  值得一定的是,越来越多的企业对协助降职安全治理的专项巡逻示意欢迎。在淄博市临淄区,齐旺达石油化工公司从一个小小的民营企业逐步生长为一家大型高科技化工企业。但在现场,也被专家点出不少安全治理制度效果。比如,危化品废除物仓库调整后没有在总平面设计图中表现,永年区第一医院招聘信息厂区外来人员和车辆治理不规范。

  总经理王玮对我说:“这种业余的巡逻能排查出很多效果,更有针对性,也更片面,让咱们对法律法规的理解更明晰。落实安全消费治理制度,企业必定要绷紧这根弦。”现场,他就让无关人员记载下专家倡导,示意立行立改。

  5月13日  雨后 

  企业担任人责任能否落实?

  “作为化工企业主要担任人,安全消费法规则的法定职责有哪几项?”

  刚一落座,专项巡逻组组长、浙江省应急厅副巡视员潘永乾从天而降的讯问,让济南裕兴化工公司担任人慌了神,支支吾吾答不下去。

  这是5月13日,在济南市天桥区新材料产业园发作的一幕。专项巡逻不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔企业、直插现场。

  这次突击反省,巡逻组发现不少效果。厂区设施管道侵蚀情况重大;风险化学品消费现场安全周知卡和物料标识不全;液体硫黄装车处采取半关闭式重力自流卸液模式,存在中毒和火灾危险……

  “在这里给你们提个醒,要及时爱护颐养设施。设施管廊侵蚀重大,说明存在跑冒滴漏效果,要活期做设施完整性反省。风险化学品管廊物料标识不全,倡导采取涂色和做色环的方法标识,在应急形状下,员工能迅速识别风险源……”除了停止解剖麻雀式反省,巡逻组成员还帮企业找到整改方法。

  第九考核巡逻组组长、国资委副主任任洪斌示意,一些企业“新消费、轻安全”的思维尚未改动,主要担任人对安全责任不明晰,存在侥幸心思,在装备技术变革、安全基础设备上投入少,招致安全隐患难以整改。

  这几天,随机暗访、直插现场为的就是直面企业主,及时发现其主体责任能否落实到位。多一些质疑讯问,从严从细,把该打的板子狠狠打上来,能力避免出现主要担任人对安全消费充耳不闻、对安全治理苟且偷生的效果。

  5月14日  晴天 

  双重预防机制能否落实?

  从5月6日到14日,危化品安全专项巡逻组在山东先后对2个市级政府,4个县级政府,2个化工园区,以及涉硝化工艺、危废处理、风险化学品运输的10家企业展开巡逻。总体看,切实主观地反映了安全消费中现存的效果。其中,危险防控和隐患管理双重预防机制运转情况值得留意。

  山东是化工大省,每天有6万多辆危化品运输车辆在省内路线下行驶。2016年至2018年,全省查处危化品路线运输交通违法数量逐年递增。

  就在巡逻时期,滨州市无棣县鲁北化工园区内,鑫岳化工公司的一辆原料运输罐车发作火灾事变。在淄博市临淄区,惠民燃气公司配有70余辆厢式货车,作为瓶装液化石油气配送车队,却未取得风险货物路线运输资质。不具有相干运输资质的企业合法营运现象必定程度存在。

  这种情况可能说就是在“走钢丝”,双重预防机制落实还不到位。对此,冯桂倡导,应加强危化品长输管道布局树立,欠缺化工园区产业链配套,在区域内就消解运输危险。同时,使用电子围栏、GPS监控、电子运单等大数据技术,排查运输隐患。

  山东省政府主要担任人在了解考核巡逻反应意见后示意,这次考核巡逻,不只考出了差距无余,查出了病原病灶,还开出了治病良方。要拿出最波动的态度、最务虚的动作、最剧烈的担当,不折不扣地抓好整改落实。

  建立效果看法,强化效果导向,是抓好安全消费的法宝。动真碰硬的考核巡逻完结了,接上去必需把措施落实,守牢守好安全消费这条红线。


  《 人民日报 》( 2019年06月12日 03 版)

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(责编:岳弘彬)

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