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帮扶力度大  学费有着落(民生视线)

2018-10-12

  今年8月,湖北襄阳教育部门的任务人员为大先生操持生源地信誉助学存款手续。
  杨 韬摄(人民视觉)

  9月,又是开学季。莘莘学子怀揣对未来的美好幻想,踏入大学校门。那些家庭经济艰巨的大先生们,喜悦之余,能否在为学费忧虑呢?

  保证家庭经济艰巨先生顺利入学,是完成教育偏心的应有之义。通过多年开展,我国先生资助体系日益欠缺,保证力度始终加大。党的十八大以来,全国6年间共资助先生5.2亿人次,资助经费总投入达8864亿元。家庭经济艰巨大先生们享遭到哪些资助政策?还有哪些新须要?

  

  助学存款 笼罩面广

  激励商业银行踊跃参加,对信贷额度、还款模式等停止更多探求

  今年,王飞考取了河南师范大学。入学以来,环境柔美的校园、亲切和善的教员、奋发向上的氛围,让他兴奋不已。

  王飞家庭经济艰巨,但从未放心过学费效果。“读高中时,我就知道可能央求国度助学存款。只需勤劳致力,不会上不了学的。”

  “录取通知书里具体引见了助学存款央求流程。”王飞说,他先在国度开发银行助学存款信息网上填写个体信息,提出央求;接着拿央求表到相干部门盖章;最后带着通知书、身份证、户口本等证件,在家长的陪同下到县级资助核心操持即可。“我央求了4300元的助学存款,刚好够第一学年的学费和住宿费。”

  “为了不让大先生因家庭经济艰巨而失学,我国织密初等教育资助网络,构成了多元主体参加、多档次资助的体系。”北京科技大学文法学院传授曲绍卫说。目前国度层面资助主要有国度奖学金、国度助学金、国度助学存款、勤工俭学等。其中国度助学存款具备门槛低、利率低、申报便捷等劣势,成为最受艰巨家庭大先生欢迎的一种抉择。

  曲绍卫引见,国度助学存款分为生源地助学存款和校园地助学存款,大多数人抉择前者。家庭经济艰巨大先生收到录取通知书后,可向国度开发银行等金融机构央求,在生源所在地操持,并享用财政贴息。国开行今年继续扩展生源地助学存款笼罩区域,新增河北、福建、广东等地的65个区县,笼罩区域扩展至26个省份的2309个区县。

  国度助学存款操持人数多,帮扶力度大。教育部数据显示,截至今年8月31日,全国已有384万名家庭经济艰巨先生操持助学存款,合同总金额达275亿元,超越去年全年存款发放金额。

  不过,一些家庭艰巨大先生在央求助学存款时,也遇到新的效果。首先,关于收费较高的学校和业余,助学存款额度难以满足。曲绍卫引见:“民办高校、艺术类业余等学费普通每年1万元左右,助学存款最高额度是8000元,加之助学存款履行先生人数总额管制,处于艰巨与非艰巨边界的先生群体能够央求不到,单靠家庭累赘比较费力。”

  其次,一些先生活在还款压力。河南工业大学先生程伟说,根据要求,借款人要在毕业时还清存款,“但大多数人刚任务,尚无积存,还款重任又落到父母身上。”

  “作为国度助学存款的重要补充,应该激励商业银行开展普通性助学存款,满足先生愈加多元的须要。”交通银行金融钻研核心初级钻研员何飞说,商业银行的助学存款在还款时间和模式等设置上可能愈加灵敏,不同于当前政策性银行“毕业后立即还款”的要求,能给刚踏入社会的先生留足“喘息”时间。

  助学存款产品公益性强,利率低,甚至不需求抵押担保,如何提高商业银行的踊跃性?何飞倡导,在担保模式上,可能联结有资质的保险机构,独特发放基于保障保险的商业助学存款;与政府部门协作,由地方政府作担保,处置商业银行后顾之忧,甚至可将具备巩固经济起源的亲属等归入存款对象,升高存款守约概率。

  “更重要的是充散施展个体征信体系的作用。”何飞说,欠缺个体征信体系,有助于银行解放存款人行为,放大违规危险,激励银行释怀大胆地在助学存款上停止更多探求。

  地方资助 精准发放

  地方政府和大众组织根据行业特点,提供针对性帮扶,既为艰巨家庭“输血”,又降职其“造血”才干

  看着女儿的大学录取通知书,内蒙古巴彦淖尔五原县银定图镇丰乐村的陈虎感觉很骄傲。虽说家里不富有,但女儿争气,今年高考得了633分,被四川大学录取。

  喜悦事先,陈虎犯了难。学费、生存费等费用七七八八加起来是一笔不小数目。去年他查出十二指肠壶腹癌,手术费花了15万多元,原本清贫的生存雪上加霜。“但就是砸锅卖铁,也得让孩子上大学。”陈虎说。

  五原县艰巨家庭不少,去年县里精准识别出建档立卡贫穷家庭3385户、6225人,其中一些是因学致贫。“再穷不能穷娃娃,孩子们千军万马闯过阳关道,可不能倒在学费翻开,要保证他们顺利走进大学校门。”五原县教育局相干担任人引见,县教育局对低保家庭、未退出低保的贫穷家庭大先生,提供助学金1万元/年,由县里财政累赘。县委统战部应用统战系统的“泛海助学举动”,资助建档立卡贫穷家庭、残疾家庭或残疾本、专重生,每人资助5000元。

  “县教育局每年贴补1万元,教育局资助核心资助金2000元,统战部门的‘泛海助学举动’贴补5000元,今年孩子上学费用效果基本处置了。”陈虎算起账来。

  各类大众组织踊跃参加。来自四川眉山丹棱县的王凤宇是成都理工大学大四先生,正潜心预备钻研生入学考试。但是2014年王凤宇接到录取通知书时,全家人曾为学费愁得不行。王凤宇的父亲突发脑溢血后瘫痪,母亲在家关照,家里经济状况顾此失彼。丹棱县关工委得悉她家情况后,及时送去4000元助学金,并踊跃联络教育、扶贫等部门,帮忙央求其它助学名目。

  曲绍卫引见,地方贴补在保证艰巨大先生入学上施展了越来越重要的作用。教育、民政、扶贫、统战等政府部门以及妇联、团委、关工委等大众组织,多渠道筹措资金,为学子们提供无偿贴补。

  关于经济艰巨的家庭,资助学费仅仅是“输血”,若不足“造血”才干,仍难以承担后续教育费用。无论是政府部门还是大众组织,根据行业特点,提供更有针对性、更片面的帮扶,防止二次返贫。五原县扶贫办把陈虎静态调整为建档立卡贫穷户,县内指定医院住院先看病、后付费,报销比例达90%。发放母羊8只,增强巩固增收才干。“只需好好干,今后的日子不用忧虑了,闺女在外也能安心上学。”陈虎说。

  曲绍卫说,地方贴补资金起源渠道多,叠加起来数额相对较大,且毋庸归还,因此要做到顺序地下、精准帮扶,层层把关根绝关系户,提高贴补资金的利用效率。

  如何确保助学资金协助到真正需求的人?丹棱县关工委执行主任文学华引见,首先确保发放对象精准。关工委经过与教育、扶贫部门对接,把握先生相干信息,同时走访学校、入户考查等停止核实。其次,发放顺序地下透明,及时将资助名单公示,接受社会监视。五原县将自主央求和部门逐级把关相联合,确保资助资金发放精准。据引见,资助对象在政府部门网站上填写央求表,并提供身份证、通知书等证件。相干部门联结审查,按照文科和理科分类,从高分到低分择优归入资助范畴,并及时公示。

  金融监管加强 防范诱贷坑骗

  加大打击违法犯罪活能源度,疏导正轨金融机构做正轨金融产品,正当有序翻新产品和效劳

  在采访中,一些大先生坦言,虽然学费和住宿费有下落,但经济压力依然很大。浙江财经大学的刘丽应用课余时间打两份工。“日常开销、学习资料费用等算上去也不少。我在学院教务处做了两年先生助理,同时在孔子学院网络课堂做兼职老师,两份任务加起来每月有1500元左右的收入。”

  “先生助理岗位是专门为贫穷生设立的,学院根据课程情况正当布置。但网络授课较耗时,作业多的时分就难以统筹。”刘丽说。

  华中科技大学钻研生张明深有同感,很多家庭艰巨先生不愿再给家里添费事,宿愿能独自承担学费,但勤工俭学岗位少,找企业兼职对时间要求高,难以一心扑在学业上。

  “身边一些先生有小额存款须要,但五花八门的互联网金融产品、套路满满的校园贷,让咱们不敢随便去碰。”张明说。

  近年来,有的机构披着“互联网金融”外衣,从事合法信贷流动,一些大先生中招,身心和财富遭受重大侵害,让人痛惜。金融监管部门暂停网贷机构展开在校大先生网贷业务,明白未经同意设立的机构不得进入校园提供信贷效劳,遏制了校园贷蔓延。

  “大先生在校时期的存款能够是人生第一次,不少人不足金融常识和别离才干,对那些钻空子的违法犯罪状为,政府必需严峻打击。”何飞说,波动取缔不具有存款资质的中介机构,严峻打击扰乱市场的借贷主体,从存款源头上完成有效把控。加大对诱贷坑骗、暴力催收等违法行为的惩治力度。

  堵偏门更要开正门。中国人民大学重阳金融钻研院初级钻研员董希淼倡导,针对先生群体的正当借贷须要,商业银行等正轨金融机构应踊跃作为,开发非法合规的金融产品和效劳。比如提供额度适中的信誉卡、生产存款、守业存款等。

  “大先生的信贷产品必定要保持小额、分期准则,有效管制单个主体的借贷总额,防止出现多头恶性借贷。同时要简化流程,优化效劳品质,降职年轻群体的借贷体验。”何飞说。

  “最重要的是加强教育,为大先生们补补‘金融课’‘理财课’,疏导他们建立正确的生产观。”董希淼说,银行、高校和先生家庭一同搭把手,展开方式多样的教育流动,降职大先生群体识别坑骗、防范危险的看法和才干。同时激励先生们养成良好生产习气,根绝适度生产。

  “无论是何种模式的资助,都不能遗记以德育人。造就大先生们的契约肉体、诚信看法以及自给自足等良好道德,激励他们经过妥协扭转命运、报答社会。”曲绍卫说。


  《 人民日报 》( 2018年10月12日 17 版)

(责编:袁勃)

         

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